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        @政采人 本周這些事兒值得你關注(3.9—3.13)_首頁_首頁要聞-政府采購信息網

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        @政采人 本周這些事兒值得你關注(3.9—3.13)

        作者:整理/李璞 發布于:2020-03-15 12:59:12 來源:政府采購信息網
          財政部:部署政府采購意向公開
         
          財政部辦公廳3月5日印發《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號,以下簡稱《通知》),對政府采購意向公開工作進行部署。
         
          《通知》明確,今年將在中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位開展試點。對2020年7月1日起實施的采購項目,各試點地區應根據地方實際盡快推進其他各級預算單位采購意向公開。其他地區可根據地方實際確定采購意向公開時間,原則上省級預算單位2021年1月1日起實施的采購項目,省級以下各級預算單位2022年1月1日起實施的采購項目,應當按規定公開采購意向;具備條件的地區可適當提前開展采購意向公開工作。
         
          《通知》還明確,采購意向由預算單位負責公開。中央預算單位的采購意向在中國政府采購網中央主網公開,地方預算單位的采購意向在中國政府采購網地方分網公開,采購意向也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。主管預算單位可匯總本部門、本系統所屬預算單位的采購意向集中公開,有條件的部門可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統的采購意向。
         
          《通知》要求,采購意向按采購項目公開。采購意向公開的內容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等。采購意向應當盡可能清晰完整,便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預算金額和執行時間以預算單位最終發布的采購公告和采購文件為準。
         
          財政部:深入推進財政法治建設 加快形成現代政采制度
         
          為統籌謀劃財政法治各項工作,加快推進財政法治建設,財政部近日印發了《關于深入推進財政法治建設的指導意見》(財法〔2020〕4號,以下簡稱《意見》)。
         
          《意見》從七個方面提出了深入推進財政法治建設的主要任務,分別是:依法全面履行財政職能;完善財政法律制度體系;推進財政重大決策科學化、民主化、法治化;嚴格規范財政行政執法;強化對財政權力運行的制約和監督;強化對財政權力運行的制約和監督;持續推進財政普法。其中,在“依法全面履行財政職能”里指出,要深化政府采購制度改革,加快形成現代政府采購制度。健全政府購買服務制度,規范政府購買服務管理。依法規范推進政府和社會資本合作。提高涉外財政法治工作水平,做好有關多雙邊條約的談判、締約等工作,完善涉外經貿法律和規則體系,積極參與國際經貿規則制定。
         
          深化藥品、醫用耗材集中帶量采購改革
         
          為深入貫徹黨的十九大關于全面建立中國特色醫療保障制度的決策部署,著力解決醫療保障發展不平衡不充分的問題,中共中央 國務院近日印發了《關于深化醫療保障制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。
         
          《意見》指出,醫藥服務供給關系人民健康和醫療保障功能的實現。要充分發揮藥品、醫用耗材集中帶量采購在深化醫藥服務供給側改革中的引領作用,推進醫保、醫療、醫藥聯動改革系統集成,加強政策和管理協同,保障群眾獲得優質實惠的醫藥服務。
         
          《意見》要求,要深化藥品、醫用耗材集中帶量采購制度改革。堅持招采合一、量價掛鉤,全面實行藥品、醫用耗材集中帶量采購。以醫保支付為基礎,建立招標、采購、交易、結算、監督一體化的省級招標采購平臺,推進構建區域性、全國性聯盟采購機制,形成競爭充分、價格合理、規范有序的供應保障體系。推進醫保基金與醫藥企業直接結算,完善醫保支付標準與集中采購價格協同機制。
         
          住建部:建設工程企業資質有效期延期
         
          為貫徹落實黨中央國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,深化“放管服”改革,精準穩妥推進建設工程企業復工復產,住房和城鄉建設部建筑市場監管司近日印發通知,建設工程企業資質有效期延期。
         
          根據通知,住房和城鄉建設部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,有效期于2020年3月1日至6月30日期滿的,統一延期至2020年7月31日。相關建設工程企業資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期,資質證書無需換發,在此期間仍可用于工程招標投標等活動。
         
          湖北:中標的中小企業可憑合同直接申請貸款 無需擔保
         
          湖北省人民政府日前下發了《關于印發湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知》(鄂政發〔2020〕6號,以下簡稱《通知》),并隨《通知》印發了《湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。
         
          《措施》從加大財政金融支持力度;切實為市場主體降本減負;千方百計促進穩崗就業;加快暢通經濟循環;精準擴大有效投資;抓好春耕和農業生產;保障和改善民生;優化營商環境等八方面提出了三十項政策措施。
         
          值得政采人關注的是,在“加大財政金融支持力度”方面中,《措施》提出要加強融資擔保支持。政府性融資擔保再擔保機構對服務疫情防控的相關企業免收擔保費、再擔保費;對受疫情影響嚴重的小微企業,擔保費率降至1%以下,再擔保費減半征收。政府采購中標的中小企業可以憑政府采購合同直接向合作金融機構申請貸款,無需提供任何形式擔保,合作金融機構提供利率優惠和綠色通道。
         
          寧夏:取消22項住建領域企業資質申報材料
         
          從寧夏自治區住房和城鄉建設廳了解到,寧夏在第一批已取消116項住建領域企業資質申報材料的基礎上,今年又取消了22項企業資質申報材料,進一步方便企業辦理業務。
         
          今年,企業在申請建設工程質量檢測機構資質時,可不再提供與申請資質相對應的試驗儀器、設備的購置發票等6項材料;企業在辦理房地產估價機構備案(含新申請、升級、延續)時,可不再提供出資證明復印件等5項材料;企業在申請監理企業資質(綜合、專業甲級除外),申請勘察企業資質(乙級)、設計企業資質(甲級及部分乙級除外),申請工程造價咨詢企業資質(含核發、升級、延續)時,均分別可不再提供兩項申報材料;企業在辦理依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標人自行辦理招標事宜的備案時,可不再提供職稱證書或者執業資格證書。
         
          此外,公民在申請勘察設計注冊人員執業資格認證(二級結構工程師初始注冊)時,不再需要提供執業資格證書復印件等3項材料;公民在申請注冊建筑師執業資格認證時,不再提供省級報紙上刊登的遺失聲明的證明(遺失補辦申請)材料。
         
          北京:政府投資工程受疫情防控影響 應合理順延工期
         
          為防范和化解疫情影響下工程復工后可能存在的工程履約矛盾,3月6日,北京市住房和城鄉建設委員會印發《關于受新冠肺炎疫情影響工程造價和工期調整的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
         
          《意見》明確,新冠肺炎疫情事件屬于不可抗力,由疫情管控造成的工程延期復工或停工的損失和費用增加,適用不可抗力條款。因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復工或停工的,應合理順延工期。受疫情防控影響,工程延期復工或停工期間,承包人在施工場地的施工機械設備損壞及機械停滯臺班、周轉材料和臨時設施攤銷費用等需計取稅金后列入工程造價,據實調整合同價款;受疫情影響增加的勞務工人工資,由發承包雙方根據建筑工人實名登記結果、市場人工工資和疫情影響期間完成的工程量確定。
         
          對受疫情影響,可能發生的材料設備、機械價格的波動問題,《意見》也進行了明確。發承包雙方應按照合同約定的價款調整的相關條款執行。合同沒有約定或約定不明的,由發承包雙方根據工程實際情況簽訂補充協議,合理確定價格調整辦法。同時,工程發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中,應充分考慮人工、材料設備等可能的價格波動因素,簽訂合理的價格風險控制條款,切實保障建設工程的順利實施。

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